6月20日,在银保监会召开的第219场银行业保险业例行新闻发布会上,中国保险行业协会党委书记、会长邢炜表示,当前保险业监管政策取得显著成效,总体来看,目前我国保险业保持了稳中向好的发展态势,具体表现为“三稳三好”。“三稳”即行业增长“稳”、风险防范“稳”、外资预期“稳”;“三好”即保险创新发展不断推进、保险保障功能不断增强、继续大力服务实体经济。
发展态势保持稳中向好
邢炜介绍,近一个时期以来,监管部门针对保险业密集出台了一系列政策措施,一方面,严监管整治市场乱象,防范化解风险;另一方面,通过政策推动,加快保险业对外开放的步伐,强化供给侧结构性改革,提升行业服务实体经济的能力和水平。
邢炜指出,目前我国保险业保持稳中向好发展态势,具体表现为“三稳三好”。即:行业增长“稳”,2018年,我国保险业原保费收入达到3.8万亿元,保险业总资产达到18.3万亿元实现了平稳增长,继续位居全球第二大保险市场。风险防范“稳”,截至2018年四季度末,178家保险公司平均综合偿付能力充足率为242%,平均核心偿付能力充足率为231%。外资预期“稳”,今年1-4月份,外资险企原保费收入市场占有率达到6.84%,同比上升了1.78个百分点,这说明外资认可我们的对外开放政策,持续看好我国保险市场的发展前景。
邢炜介绍,保险创新发展不断推进,保险业以供给侧结构性改革为导向,不断増强以客户为中心的发展理念调整机构体系、市场结构和产品结构,提高行业全要素生产率;保险保障功能不断增强,保险业坚持回归保障本源,优化产品结构,提升服务能力;保险服务能力不断提升,保险业充分发挥保险资金期限长、规模大成本相对较低等优势,大力服务实体经济。
邢炜称,整体看,保险业监管政策取得了成效。一是车险市场高手续费、捆绑销售等问题、保险司中介渠道业务管控不到位、合规建设薄弱等问题,得到了有效遏制。二是机构设立、产品开发、从业人员管理等方面更加规范。三是税优健康险政策、税延养老保险试点等举措,推动行业不断提高大病保险保障水平,积极发挥商业保险在社会保障体系中的重要作用。四是一系列监管政策推动保险资金进一步发挥长期、价值投资优势,促进资本市场稳定健康发展。五是随着相关对外开放措施的陆续落地,将会吸引更多外国金融机构来华投资并设立保险机构,促进保险机构提高经营效率,丰富金融供给。
“查缺补漏”提升发展质量
邢炜介绍,中国保险业协会在监管部门的指导和会员单位的支持下,围绕深化保险供给侧改革、提升行业发展质量等方面重点开展了以下几个方面的工作。
车险领域,充分发挥全国车险自律工作办公室作用,统一行业思想,签署全国自律公约,统筹推动地方车险自律。推动开展车险违法违规举报,持续征集线索,服务车险乱象治理。配合商业车险改革,制定机动车商业保险示范条款,开展新型条款研究,建立创新条款评估机制,形成多元化产品供给体系。
非车险领域,加快制定和发布农业保险、责任保险、保证保险等领域示范条款和纯风险费率,提升非车险领域的标准化程度。深化财产保险公司备案产品自主注册改革,依托产品自主注册平台发挥产品自律和研究的功能,引导行业提升产品质量和服务能力。另外,中国保险业协会一直以来有针对性地开展风险研究,完善重大理赔案例库,推动建立行业应对重大灾害风险事故处理应意机制。
寿险养老险领域,组织人身保险业责任准备金评估利率形成机制研究,开展人身保险产品信息披露制度建设和保险产品通俗化、筒单化、标准化研究。进一步明确商业养老保险产品(契约型)的范围界定,研究开展养老金管理业务(信托型)的数据收集管理。研究住房反向抵押养老保险产品政策,配合监管部门及相关部委推出配套政策。
意健险领域,积极推进重大疾病定义修订工作,今年6月完成重疾核心病种的定义修订,年内对其他相关病种进行规范并适时发布,探索建立疾病定义管理长效机制;开展税优健康险调研,听取主要公司意见,将行业诉求及时反馈监管部门,推动政策完善;配合监管改革,开展意外险消费者需求调研。
邢炜强调,当前阶段,从发展水平、民生需求和国家战略来看,保险业将迎来高质量发展的重要机遇期,同时也为保险业服务经济社会高质量发展提供了广阔的舞台。未来,我国保险业将继续坚决贯彻习近平总书记关于金融保险工作的指示精神,埋头苦干做好自己的事——深化金融供给侧结构性改革不停步,防范化解重大风险不松懈,落实扩大开放新举措不动摇。